Progetto Fondo e CCDI
Costituzione del fondo per le risorse decentrate (FES) e assistenza in sede di CCDI
Mirco Zamberlan – Tiziano Grandelli
Il servizio ha per oggetto la costituzione del fondo per le risorse decentrate e l’analisi delle clausole del CCDI. Per quanto attiene al fondo verrà effettuata l’analisi, la ricostruzione e la gestione delle risorse decentrate alla luce della normativa vigente, dei contratti collettivi e della prassi dell’Aran oltre che delle ispezioni fatte dagli organi competenti. Successivamente verranno analizzate le clausole del CCDI che utilizzano le risorse del fondo.
Si tratta di una materia particolarmente delicata e complessa anche alla luce dei dati che devono essere annualmente comunicati nel Conto annuale del personale e delle nuove competenze ispettive che la norma ha attribuito sia alla Corte dei Conti che alla Ragioneria Generale dello Stato.
Modulo 1: Il Fondo per le risorse decentrate (FES)
Per la quantificazione del fondo per le risorse decentrate verranno presi in considerazione quantomeno i seguenti elementi:
- verifica di ciascuna voce che costituisce il fondo a tal fine si richiede di fornire tutte le determine di costituzione del Fondo e di tutti i contratti decentrati sino ad ora sottoscritti;
- verifica del monte salari 1997, 1999, 2001, 2003, 2005 e 2007 con l’invio da parte dell’Ente delle tabelle 12, 13 e 14 del conto annuale per gli anni 1997, 1999, 2001, 2003, 2005 e 2007;
- quantificazione dell’importo della Ria del personale cessato; a tal fine si richiede di produrre i cedoloni di tutto il personale cessato dall’anno 2000 in poi in possesso della Ria;
- determinazione del fondo per lo straordinario con invio della determina di costituzione del fondo per l’anno 1998 e relativo utilizzo nell’anno oggetto di ricalcolo;
- rettifica delle risorse per il personale ATA e per eventuali esternalizzazioni o per attribuzione di posizioni organizzative, per cui è necessario produrre tutti i cedoloni relativi al biennio precedente la data del trasferimento del personale Ata allo Stato nonché i cedoloni del biennio precedente per il personale incaricato di posizione organizzativa ovvero per il personale per cui è avvenuta l’esternalizzazione;
- verifica delle risorse del LED; a tal fine si necessita della determina di inquadramento in applicazione del CCNL 31/03/1999 e dei cedoloni dei dipendenti in possesso del Led;
- ammontare della spesa del personale e delle entrate correnti per gli anni 2003, 2005 e 2007, nonché l’attestazione del rispetto del patto di stabilità e delle norme in materia di spesa del personale per l’anno 2007;
- analisi delle condizioni richieste per l’inserimento delle risorse variabili integrate dall’ente (art. 15, commi 2 e 5, CCNL 01/04/1999).
Il lavoro si conclude con una relazione dettagliata che descrive il percorso effettuato, i documenti analizzati e le modalità di calcolo delle singole voci che compongono il fondo.
Modulo 2: Il CCDI
Le risorse decentrate disponibili vengono utilizzate in sede di contrattazione decentrata. Il lavoro ha l’obiettivo di verificare la correttezza delle clausole contrattuali vigenti anche alla luce della rapida e complessa evoluzione normativa in materia. Inoltre verrà verificata la corretta procedura per il perfezionamento del CCDI. A tal fine verranno analizzati tutti i contratti decentrati siglati dal 1999. Il lavoro si concludere con una relazione.
Per entrambi i moduli il lavoro prevede un’attività di supporto all’ente volta ad affrontare e superare difficoltà e criticità nell’applicazione della norma ed in sede di contrattazione decentrata.
Si resta inoltre a disposizione per l’eventuale partecipazione ai tavoli di contrattazione decentrata.